中国环境报：科学治污是做到精准治污、依法治污的基础、前提和关键所在。您曾提到科学治污离不开“五个科学”——政策科学、标准科学、管理科学、技术科学、监督科学。请问在这一方面中国环境科学研究院（以下简称环科院）在哪些领域取得了进展？

李海生：推进政策科学、标准科学、管理科学、技术科学、监督科学“五个科学”是实现科学治污的内在要求。

近年来，环科院在推进“五个科学”方面进行了大量实践。针对京津冀及周边地区、长江流域累积型污染问题，探索建立科技攻关新型举国体制机制，从区域流域的整体性出发，以多部门协作、多学科交叉集中攻关，突破了一大批关键技术。

特别是在标准科学上，近年来，在环境基准理论、技术和方法等基础性和前瞻性研究方面取得一些突破性进展，编制《淡水生物水质基准推导技术指南》，支撑发布《淡水水生生物水质基准—镉》等4个水环境基准，实现我国环境基准零的突破等。“十三五”以来，作为环境标准管理的技术支撑单位，环科院推动完成水、气、土等领域800余项生态环境标准制修订。

中国环境报：长江、黄河是中华民族的母亲河。近年来，环科院参与组建长江、黄河流域生态保护和高质量发展联合研究平台，推进“一市一策”驻点跟踪研究等科技帮扶行动。能否介绍一下科技帮扶在其中发挥了哪些作用？

李海生：生态环境科技是国家科技创新体系的重要组成部分，是推动生态环境问题解决、绿色低碳高质量发展的利器。“一市一策”驻点跟踪研究旨在通过科技帮扶，以解决突出生态环境问题为着力点，支撑地方夯实绿色底色、提升发展成色，现已成为生态环境部落实精准、科学、依法治污的有力抓手。

近年来，在生态环境部指导下，在长江和黄河流域19个省份92个城市，我们组织开展了“一市一策”驻点跟踪研究科技帮扶，发挥的作用主要体现在以下3个方面。

一是为地方“送科技、解难题，把脉问诊开药方”。驻点工作组聚焦地方政府在打好碧水保卫战、推动绿色发展中遇到的难点、痛点问题，围绕“一市（城）一策”“一河（湖）一策”精准做好科技支撑，形成各类差异化解决方案和技术报告140余份，有力提升了地方污染防治的科学决策和精准施策能力。

二是将科技嵌入到管理和治理中，破解研究与应用“两张皮”难题。驻点工作组综合考虑现有技术和区域环境问题的差异性，科学确定技术路线和帮扶方案，助力地方污染管理决策和企业治污工作。同时，不断迭代升级帮扶技术，打造“边研究、边产出、边应用、边反馈、边完善”的工作模式，实现了将科技嵌入到管理和治理中，有效解决了生态环境科研与实际脱节、研究与应用“两张皮”、成果“不好用不管用”、转化慢等问题。

三是激活地方人才培养的“自我造血”功能。驻点专家团队深入地方一线，有效地推动了帮扶城市的科学治污进程，带动了地方环保人才培养、科研基础能力建设，促进地方解决了科技人才短缺、技术能力不足等问题，激活了“自我造血”功能。

我们的工作让驻点城市水生态环境持续改善，提升了人民群众的获得感。在嘉兴，驻点工作组对南湖生态系统全面调查诊断，从源头管控、入湖清水廊道构建等多个方面提出保护与修复措施，实现南湖水质由Ⅴ类提升至Ⅲ类。现如今的南湖清澈透亮、水草摇曳，已变成老百姓的打卡胜地。在贵阳，通过驻点科技帮扶，洋水河出境断面总磷由1.61mg/L降至0.2mg/L以下，解决了洋水河60多年来总磷不达标的“老大难”问题，困扰老百姓多年的浓烈的磷的味道没有了，昔日“牛奶河”变成“清水河”，水清岸绿、鱼翔浅底的景象又回来了。